Декларация Каспийской программы ИСАР

Каспийская программа ИСАР (далее Программа) началась в октябре 1998 года. Цели и принципы Программы были сформулированы в апреле 1999 года в Баку на конференции "Установление и расширение партнерства между общественными организациями (НКО) в решении экологических проблем Каспия", в которой участвовали более 50 представителей экологических НКО.

Главная цель Каспийской программы ИСАР - сохранение уникальной экосистемы Каспийского моря.

Для ее достижения определены следующие приоритетные направления деятельности Программы:

• Создание и развитие системы независимого общественного экологического мониторинга в бассейне Каспия;
  Программа поддерживает усилия местных НКО по проведению независимого экологического мониторинга во всем Каспийском бассейне, а также вовлечение НКО в работу государственных и международных программ по мониторингу.
• Содействие общественным усилиям по сохранению и восстановлению экосистем Каспийского бассейна;
  Программа содействует активному участию общественности как в независимой оценке состояния ООПТ и биоразнообразия в Каспийском бассейне, так и их сохранению и восстановлению.
• Поиск и продвижение "альтернативных путей" развития экономики региона;
  Программа поддерживает усилия НКО и организаций из других секторов по всемерному расширению использования возобновляемых природных ресурсов в регионе как альтернатива ориентации экономик только на добычу нефти и газа. Приоритетные направления в области Альтернативы: "чистая" энергетика и программы энергосбережения, экотуризм и другие виды экологически безопасной рекреации, экологически ответственное использование биоресурсов моря, развитие устойчивого сельского хозяйства.
• Развитие взаимоотношений между НКО и ТНК;
  Программа поддерживает развитие взаимоотношений между НКО и ТНК для обеспечения "прозрачности" и открытости диалога между ними и для гарантирования того, что ТНК учитывают общественное мнение.
• Содействие открытому информационному обмену и экологическому просвещению;
  Программа поддерживает работу информационного Интернет-сервиса КаспИнфо, выпуск бюллетеней, проведение конференций, проекты в области экологического просвещения
• Укрепление общественного экологического движения по защите Каспия.
  Программа всемерно содействует развитию общественного экологического движения, в том числе вовлекает новых иностранных доноров в работу в регионе, а также стремится улучшить легальный инвестиционный климат как для иностранных, так и для местных благотворителей.

Общегражданские принципы Программы:

Экологически ответственное развитие и эффективная охрана окружающей среды в Каспийском регионе возможны при выполнении следующих демократических и гражданских принципов:

• Всемерное развитие гражданских инициатив на локальном, региональном и межрегиональном уровнях. Сообщество НКО Каспийского региона должно принимать участие в обсуждении и принятии решений во всех национальных и международных программах, имеющих отношение к настоящему и будущему Каспия;
• Полный доступ общественности к экологически значимой информации;
• Повышение роли общественных организаций в скорейшем определении правового статуса Каспийского моря;
• Должен быть объявлен мораторий на военные учения и действия на Каспии, с постепенным превращением Каспийского бассейна в демилитаризованную зону.

Экологические принципы Программы:

• Принцип сохранения уникальной экосистемы Каспийского моря - основной при подготовке и реализации любых политических и социально-экономических решений по Каспию.
• Экологическая ситуация в регионе в любом случае не должна ухудшаться, а в перспективе - должна устойчиво улучшаться;
• Необходимо совершенствование системы существующих особоохраняемых территорий (ООПТ) и улучшение их охраны, а также создание новых ООПТ. Необходимо восстановить заповедный статус на северном Каспии (т.е. запрет на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья) и не допускать его изменения до проведения трансграничной экологической экспертизы.
• Использование природных ресурсов Каспийского региона должно развиваться по пути всемерного сокращения потребления невозобновляемых ресурсов и рационального, неразрушительного использования возобновляемых. Во всех случаях должны применяться самые высокие из существующих в мире экологических стандартов.
• Должен быть объявлен мораторий на разведку, добычу и транспортировку углеводородного сырья в северной, мелководной зоне Каспия, до появления технологий, гарантирующих сохранение биоразнообразия;

Принципы сотрудничества с НКО:

• В Программе могут участвовать все НКО, занимающиеся решением экологических проблем региона, за исключением тех, кто используют методы работы, запрещенные законодательством стран региона;
• Программа обеспечивает свободный и простой доступ к информации для всех экологических НКО и всех заинтересованных организаций из других секторов;
• Решения в Программе принимаются Оргкомитетом Программы, в который входят представители НКО стран бассейна (Совет экспертов) и члены ИСАР из каждого участвующего в Программе регионального офиса;
• НКО, участвующие в Программе самостоятельно определяют свои взаимоотношения с ТНК, в том числе в вопросах получения финансирования от них;

Принципы взаимоотношений с международными организациями:

• Программа готова к открытому обмену информацией и сотрудничеству с любыми организациями и структурами, заинтересованными в сохранении экосистемы Каспия, но осуществляет независимую политику в выборе целей и приоритетов своей деятельности.